ОБСЕ Главная  EN · ES · FR · RU

Австрия

Общая информация

Вступление в ОБСЕ: 25 июня 1973 г.

Страна-председатель ОБСЕ в 2000 г.

Секретариат ОБСЕ: с 1993 года в Австрии располагается штаб-квартира Секретариата ОБСЕ, который под руководством Генерального секретаря обеспечивает оперативную деятельность Организации. Постоянный совет, состоящий из делегатов 56 стран-участниц, является органом для проведения регулярных политических консультаций и принятия решений по вопросам, относящимся к деятельности ОБСЕ. Раз в неделю во дворце Хофбург в Вене проводятся заседания Постоянного совета, на которых обсуждаются текущие события в странах-участницах ОБСЕ и принимаются соответствующие решения.

Краткий обзор полицейской деятельности: Национальная полиция является главным органом Австрии по осуществлению надзора за соблюдением закона, отвечает за обеспечение общественного порядка и безопасности, профилактику преступлений и борьбу с преступностью, оказанию помощи гражданскому обществу. Служба тюремной охраны (Justizwache) отвечает за охрану мест предварительного заключения и тюрем, а также работают в различных органах тюремной системы.


Национальная полиция

1. Функции и полномочия
2. Структура и организация
3. Данные о штате
4. Образование / подготовка
5. Контроль и надзор

1. Функции и полномочия
Задачей национальной полиции (Bundespolizei) является поддержание общественной безопасности, борьба с преступностью, оказание помощи гражданскому обществу в различных областях, включая меры по профилактике преступлений.

2. Структура и организация
В 2005 году в результате реорганизации австрийской национальной полиции ранее существовавшие правовые органы по надзору за соблюдением правопорядка (а именно, полицейские силы по обеспечению общественной безопасности, служба по расследованию уголовных преступлений и жандармерия).были объединены в единую организацию.

Генеральный директорат по общественной безопасности (Generaldirektion fuer oeffentliche Sicherheit) является частью министерства внутренних дел Австрии и отвечает за: приблизительно 1000 полицейских участков в рамках окружных полицейских частей (27 городских полицейских частей и 83 окружных полицейских части). Окружные полицейские части входят в состав девяти провинциальных полицейских частей.

Полномочия и обязанности Национальной полиции регламентируются следующими законами:

  • Закон о полиции (Sicherheitspolizeigesetz or SPG)
  • Уголовно-процессуальным кодексом (Strafprozessordnung or StPO)
  • Уголовным правом (Strafgesetzbuch or StGB)

3. Данные о штате
По состоянию на 2006 год в штате австрийской полиции состояло около 20 000 человек, работающих во всех девяти федеральных землях Австрии.

4. Образование / подготовка
На базе Академии безопасности (Sicherheitsakademie, SIAK), которая находится в ведомстве Министерства внутренних дел, организована как базовая, так и непрерывная подготовка слушателей. В десяти обучающих центрах сил безопасности (Bildungszentren der Sicherheitsexekutive, BZS), расположенных в каждой федеральной земле страны, слушателям предлагается углубленная программа обучения.

Базовая подготовка. После успешной сдачи вступительного экзамена (письменный тест, устное собеседование и медицинское обследование) абитуриенты допускаются к участию в 24-месячной базовой обучающей программе. Ее основными компонентами являются:

  • теоретическое обучение, 12 месяцев
  • прохождение практики в одном из полицейских участков, 2 месяца
  • обучение в тренировочных центрах, 7 месяцев и
  • прохождение заключительной практики в одном из полицейских участков, 3 месяца

По окончанию базовой программы слушатели сдают выпускной экзамен.

Непрерывная подготовка. предлагаются в соответствии с нуждами и требованиями полицейской службы, а также для подготовки более специализированных кадров (например, офицеров полиции по расследованию преступлений).

5. Контроль и надзор
Федеральное бюро внутренней безопасности (БВД) является автономным агентством Федерального министерства внутренних дел Австрии и работает вне рамок классической структуры, объединяющей правоохранительных органы. вляясь независимой автономной организацией, не связанной инструкциями по делам, которые она рассматривает, БВД проводит расследования дел полиции по безопасности и криминальной полиции, относящихся к подозреваемым в коррупции или должностных преступлениях государственных служащих. В таких случаях БВД напрямую сотрудничает с компетентными прокуратурами и судами.

БВД проводит расследование по всей территории страны и, принимая во внимание сферу ее ответственности, представляет собой "центр компетентности" для всех других служб безопасности. Другими важными задачами, которые выполняет БВД, являются обучающие программы и работа по профилактике в сфере коррупции. БВД организует и проводит курсы, семинары и программы повышения квалификации инструкторов в австрийской Академии безопасности для коллег из министерства внутренних дел, к тому же работники БВД неоднократно привлекались для чтения лекций в различных национальных и международных образовательных институтах и конференциях.

БВД действует как "связной пункт" Министерства внутренних дел по ведению всех антикоррупционных дел, направляет своих сотрудников в качестве экспертов на встречи экспертов как на национальном, так и на международном уровнях. Более того, она сотрудничает с целым рядом местных правительственных органов, неправительственными организациями и заинтересованными группами, занимающимися антикоррупционной деятельностью.

ВД эффективно проявила себя и на международном уровне, выступив с инициативой и создав неформальную Ассоциацию по мониторингу полиции и инспекционным органам в странах-членах ЕС, а также национальных антикоррупционных агентств. Кроме того, БВД отвечает обеспечение технического взаимодействие, а также за поддержание и интенсификацию международного сотрудничества в области борьбы против коррупции.

Ознакомиться с организационной структурой БВД Вы можете, обратившись к разделу Приложения, который находиться в конце страницы.

Расследованием инцидентов с применением огнестрельного оружия занимается специализированное подразделение Кобра(Cobra).

Приложения

  Organization Chart - BIA [Английский] (55.52 Кб) Organization Chart - BIA [Английский] (Формат: PDF) http://polis-cp.osce.org/countries/view?item_id=9&attach_id=175
Organization chart of the Federal Bureau for Internal Affairs, Austria

Специализированное подразделение «Кобра»

1. Общая информация
2. Структура и организация
3. Данные о штате
4. Образование / подготовка

1. Общая информация

Специальное подразделение "Кобра" (Einsatzkommando Cobra, EKO) является элитным подразделением австрийской полиции, привлекаемым не только к борьбе с терроризмом, но и в случаях, когда требуется специальное обучение и оборудование, таких, как:

  • освобождение заложников в случаях, когда мирное решение проблемы невозможно;
  • арест вооруженных и опасных преступников;
  • помощь специальным подразделениям по расследованию преступлений в их борьбе против организованной преступности;
  • защита физических лиц и организаций, подвергающихся высокой степени риска;
  • обеспечение безопасности полетов на рейсах "Австрийских авиалиний" (Air Marshal Programme);
  • обеспечение безопасности и предоставление эскорта при транспортировке денежных средств; и
  • обеспечение службы безопасности в австрийских представительствах за рубежом.

2. Структура и организация
После террористической атаки на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года были пересмотрены австрийские меры по безопасности. В результате проведенной реформы подразделения мобильного реагирования, подразделения специального реагирования и подразделения реагирования жандармерии были объединены в единое подразделение; это единое подразделение получило название специальное подразделение "Кобра" (ЭКО).

Для того чтобы увеличить скорость реагирования подразделения, были образованы пять пунктов с дополнительными тремя полевыми подразделениями со штаб-квартирой в Винер Нойштадт (50 км. к югу от Вены). Эти пять пунктов расположены в Винер Нойштадт (штаб-квартира), Вене, Граце, Линце и Инсбруке. Для более рациональной работы администрации полевые подразделения Клагенфюрда, Зальцбурга и Фельдкирха были включены в полевые подразделения Граца, Линца и Инсбрука соответственно.

3. Данные о штате
Специализированное подразделение «Кобра» возглавляет главнокомандующий, которому подчиняются командующие в пяти пунктах дислокации (города Винер Нойштат, Вена, Грац, Линц и Инсбрук).

4. Образование / подготовка
Сотрудники австрийской полиции могут подать заявку на обучение в Академию полицейского образования, расположенную в городе Винер Нойштат. В случае успешного прохождения предварительных медицинского, психологического и психического тестов абитуриенты зачисляются на 6-месячный базовый обучающий курс, программа которого охватывает следующие разделы: тактическая подготовка, огневая подготовка, спортивная подготовка, навыки управления автотранспортными средствами, искусство рукопашного боя, психологическая подготовка, языковая подготовка и т.д. По окончанию базового обучающего курса члены подразделения «Кобра» имеют возможность получить дополнительные специализированные навыки такие как, например, прыжки с парашютом, подводное плавание с аквалангом и снайперская подготовка.

Служба тюремной охраны

1. Общая информация
2. Образование / подготовка

1. Общая информация
Служба тюремной охраны (Justizwache) подчиняется непосредственно Министру юстиции. В обязанность Службы тюремной охраны входит обеспечение охраны исправительных центров и заключенных тюрем, наряду с работой в различных учреждениях пенитенциарной системы, например, в тюремных мастерских. Общее количество служащих составляет приблизительно 3 000 человек.

2. Образование / подготовка
Образовательная подготовка включает организацию постоянных курсов на базе учреждений Школы тюремной охраны, которая находиться в ведомстве Министерства юстиции. Центр пенитенциарной системы и иные образовательные учреждения предлагают возможность непрерывного обучения.

Система уголовного судопроизводства

1. Общая информация
2. Обвинение
3. Полицейская и судебная власть на этапе предварительного разбирательства дела

1. Общая информация
Федеральная судебная система состоит из Окружных судов, Региональных судов (судов первой инстанции), Апелляционных судов (судов второй инстанции) и Верховного суда.

В судах рассматриваются как гражданские, так и уголовные дела. Каждый окружной суд распространяет свою деятельность на одну или больше низших территориальных единиц самоуправления; каждый региональный суд рассматривает дела нескольких окружных судов. Апелляционные суды рассматривают дела двух или более судов более низкой инстанции.

2. Обвинение
Государственная прокуратура является специальным образованием, не зависимым от судов, которая кроме всего, призвана защищать государственные интересы в сфере судопроизводства в пенитенциарной системе. Это подразумевает в основном предъявление обвинения и представительства во время проведения суда; таким образом, государственную прокуратуру также называют обвинительной властью. Государственная прокуратура не является независимым органом, она встроена в иерархическую структуру и подчиняется инструкциям государственной прокуратуры более высокой инстанции, а в конечном счете федеральному министру юстиции.

Исполняя свои обязанности, государственные прокуроры должны поддерживать прямой контакт и заручаться поддержкой полицейских властей и других официальных органов.

3. Полицейская и судебная власть на этапе предварительного разбирательства дела
См. раздел Приложения, схема разделения полномочий.

Приложения

  Pre-trial Police and Judicial Powers [Английский] (8.29 Кб) Pre-trial Police and Judicial Powers [Английский] (Формат: PDF) http://polis-cp.osce.org/countries/view?item_id=9&attach_id=176
Chart showing the division of power between police, prosecutors, and judges (Source: Interpol)

Ссылки

Федеральное министерство внутренних дел – Австрия  Федеральное министерство внутренних дел – Австрия http://www.bmi.gv.at/
Официальный сайт Федерального министерства внутренних дел Австрии

Министерство юстиции – Австрия  Министерство юстиции – Австрия http://www.justiz.gv.at/
Официальный сайт Министерства юстиции Австрии

Национальная полиция – Австрия  Национальная полиция – Австрия http://www.polizei.gv.at/
Официальный сайт Национальной полиции Австрии (Bundespolizei)

Специализированное подразделение «Кобра» – Австрия  Специализированное подразделение «Кобра» – Австрия http://www.bmi.gv.at/cobra/
Официальный сайт Специализированного подразделения «Кобра» (Einsatzkommando Cobra)

Федеральное бюро по борьбе с коррупцией - Австрия  Федеральное бюро по борьбе с коррупцией - Австрия http://www.bak.gv.at/
Официальный сайт Федерального бюро по борьбе с коррупцией

Федеральное министерство внутренних дел, Академия полицейского образования – Австрия  Федеральное министерство внутренних дел, Академия полицейского образования – Австрия http://www.siak.at
Официальный сайт Академии полицейского образования

ОБСЕ/БДИПЧ – Австрия «Законодательство онлайн»  ОБСЕ/БДИПЧ – Австрия «Законодательство онлайн» http://www.legislationline.org/countries/country/44
«Законодательство онлайн» является базой данных с бесплатным доступом, созданной и поддерживаемой Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Последнее Изменение: 22 Май 2007

См. также: Чешская Республика, Лихтенштейн, Германия, Италия, Венгрия, Словения, Словацкая Республика, Швейцария