ОБСЕ Главная  EN · ES · FR · RU

Сербия

Общая информация

Вступление в ОБСЕ: 10 ноября 2000 г.

Миссия ОБСЕ в Сербии: открыта в январе 2001 г. Посетить официальный сайт Вы можете, обратившись к разделу «Ссылки».

Краткий обзор полицейской деятельности: За организацию полицейской деятельности отвечает Главное управление полиции в структуре Министерства внутренних дел. Специализированные отделы представлены Агентством информационной безопасности, Налоговой полицией и Таможенным управлением.


Министерство внутренних дел

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Структура и организация
4. Данные о штате
5. Образование / подготовка
6. Контроль и надзор

1. Общая информация
Министерство внутренних дел отвечает за обеспечение общественной безопасности. 

2. Функции и полномочия
Основными задачами сербской полиции являются: защита жизни, прав, свобод человека и его личной безопасности; защита принципов господства права; защита собственности; предотвращение, раскрытие и борьба с уголовными преступлениями и другими нарушениями законности; борьба с организованной и другими формами преступности; обнаружение и задержание лиц, планирующих совершение преступлений; поддержание общественного порядка; оказание помощи в опасных ситуациях; обеспечение выполнения правил дорожного движения и осуществление контроля на дорогах; обеспечение порядка во время проведения общественных мероприятий; охрана лиц, учреждений, строений и территорий; осуществление контроля на пунктах пограничного перехода; контроль соблюдения пограничного режима; выявление и борьба с преступлениями на границе; обеспечение выполнения положений законодательства об иностранцах.

3. Структура и организация
Организационная структура Министерства внутренних дел объединяет ряд отделов и представлена на прилагаемой схеме (секция «Приложения»). Главное управление полиции в составе Министерства внутренних дел представлено 15 организационными отделами и 27 региональными управлениями полиции.

Под руководством региональных управлений полиции функционируют 48 полицейских участков и 161 полицейских пункт (на муниципальном уровне).

Кроме того, Главное управление полиции руководит работой следующих специализированных полицейских пунктов:

  • Дорожно-постовые пункты (49 пунктов, из них 8 входят в состав группы «Коридор 10», осуществляющей контроль на скоростных автомобильных магистралях);
  • Полицейские пункты пограничного пропуска (34) и пункты охраны государственной границы (28).

4. Данные о штате
По состоянию на 30 сентября 2006 года сотрудниками Министерства внутренних дел являлись 42 740 человек, из которых 34 207 (или 80,04%) – мужчины и 8 533 (или 19,94%) – женщины. В штате сил полиции общественной безопасности состояло 26 527 человек, из них 1 833 (или 6,9%) – женщины.

5. Образование / подготовка
В настоящее время структура полицейских учебных заведений находиться в стадии реформирования и представлена следующими учреждениями (приведенные ниже данные соответствуют 2006 году и уже не совсем точно отражают действительную ситуацию):

  • Высшая школа полиции в г. Сремска Каменица: 4-годичный курс обучения;
  • Колледж полиции в г. Земун: 3-годичный курс; 30% курсантов – женщины;
  • Академия полиции в Белграде: 4-годичный университетский курс; 10-процентная квота для поступления женщин-курсантов;
  • Прочие учебно-тренировочные программы: базовый курс обучения (6 месяцев для мужчин, 4 месяца для женщин) на базе тренировочных центров Кула и Курсумлийска Баня;
  • Специализированные курсы в университетах Сербии для сотрудников дорожной полиции, жандармерии, пограничной полиции и т.д.

В июне 2006 года в результате слияния Колледжа полиции и Академии полиции была образована Академия полиции и уголовных дел. Первые курсанты новой академии были зачислены для прохождения обучения в 2006-2007 гг.

Высшая школа полиции в настоящее время реформируется в Базовый тренировочный центр полиции.

6. Контроль и надзор
Министерство внутренних дел готовит специальные отчеты каждые полгода или на основе особых запросов. Надзорные функции за деятельностью полиции исполняет Комитет по обороне и безопасности Парламента Республики Сербской. Кроме того, работу полиции контролирует само гражданское общество (неправительственные организации, средства массовой информации и т.д.) и уполномоченный по правам человека (омбудсмен).

Отдел внутреннего полицейского контроля является уполномоченным органом по рассмотрению жалоб, вскрытию и проверке фактов служебных злоупотреблений. Отчеты с предложениями по устранению фактов злоупотреблений Отдел внутреннего контроля направляет Министру внутренних дел и Директору полиции. Бюро по рассмотрению жалоб канцелярии Министра внутренних дел обладает схожими полномочиями и тесно взаимодействует с Отделом внутреннего полицейского контроля.

Приложения

  Organigram of the Ministry of Interior [Английский] (49.50 Кб) Organigram of the Ministry of Interior [Английский] (Формат: PDF) http://polis-cp.osce.org/countries/view?item_id=46&attach_id=186
Organization chart of the Ministry of the Interior of Serbia

Система уголовного судопроизводства

1. Общая информация
2. Обвинение

1. Общая информация
Роль органов полиции в системе уголовного судопроизводства заключается в предотвращении, вскрытии и расследовании уголовных и иных преступлений, включая преступления, совершенные организованной группой лиц, военные преступления и т.д. Полиция также ведет розыск и организует задержание преступников и друг лиц, находящихся в государственном розыске и передачу их органам правосудия.

2. Обвинение
Механизмы взаимодействия между различными правоохранительными органами (полиция, прокуратура, суды) закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе и ограничены процедурными рамками ведения досудебного разбирательства. Такими механизмами являются:

  • Предъявление уголовного обвинения полицией в соответствии с решением прокурора. Если прокурор согласен с предъявленным обвинением, соответствующий запрос о начале расследования направляется судье-следователю;
  • Предоставление веских доказательств, необходимых для предъявления обвинения;
  • Расследование уголовных преступлений, задержание преступников, обеспечение безопасности свидетелей и сбор всей необходимой информации по собственной инициативе органов охраны правопорядка или же по требованию судьи-следователя до и после предъявления уголовного обвинения;
  • Организация оперативно-следственных мероприятий согласно инструкциям, полученным от судьи-следователя в случаях, если информация по уголовному обвинению не дает достаточных оснований для проведения расследования;
  • Направление судьей-следователем дела и всей сопутствующей документации прокурору для вынесения предварительного обвинения в случаях, если существуют достаточные основания для поддержки вынесенного обвинения.

Новый Уголовно-процессуальный кодекс существенно расширяет полномочия и увеличивает ответственность прокурора во время проведения следственных мероприятий. Прокурор принимает решение о начале и прекращении следствия, перенимая ряд полномочий, ранее находящихся в компетенции судьи-следователя, который в свою очередь сохраняет за собой право принимать решения о произведении задержания и принятии апелляций, а также предпринимать процессуальные действия согласно запросу прокурора.

Ссылки

Министерство внутренних дел – Сербия  Министерство внутренних дел – Сербия http://www.mup.gov.rs/cms_eng/home.nsf/index-eng.html
Официальный сайт Министерства внутренних дел Сербии.

OSCE Mission to Serbia  OSCE Mission to Serbia http://www.osce.org/serbia/
Official website of the OSCE Mission to Serbia. Under its mandate, the Mission advises on the implementation of laws and monitors the proper functioning and development of democratic institutions and processes in Serbia.

ОБСЕ/БДИПЧ – Сербия «Законодательство онлайн»  ОБСЕ/БДИПЧ – Сербия «Законодательство онлайн» http://www.legislationline.org/topics/country/5/topic/12
«Законодательство онлайн» является базой данных с бесплатным доступом, созданной и поддерживаемой Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Последнее Изменение: 25 Июль 2017

См. также: Албания, Болгария, Хорватия, Босния и Герцеговина, Венгрия, бывшая Югославская Республика Македония, Черногория, Румыния