ОБСЕ Главная  EN · ES · FR · RU

Украина

Общая информация

Вступление в ОБСЕ: 30 января 1992 года.

Координатор проектов ОБСЕ в Украине: бюро учреждено в июне 1999 года.

Краткий обзор полицейской деятельности: Функции правоохранительной деятельности в Украине традиционно осуществляются тремя государственными органами: Министерством внутренних дел, Службой безопасности и Государственным департаментом Украины по вопросам исполнения наказаний. Другими структурами, уполномоченными вести оперативно-розыскную деятельность, являются налоговая милиция Украины, Государственная пограничная служба Украины, Служба внешней разведки и военная разведывательная служба.


Министерство внутренних дел

1. Функции и задачи
2. Структура и организация
3. Данные о штате
4. Образование/подготовка

1. Функции и задачи
Министерство внутренних дел Украины является основным государственным органом, несущим ответственность за обеспечение личной безопасности граждан, защиту их прав и свобод, предупреждение и борьбу с правонарушениями, обеспечение общественного порядка, выявление и раскрытие преступлений, поиск и арест лиц, совершивших их, обеспечение безопасности дорожного движения, охрану государственной и частной собственности. Министр внутренних дел подотчетен Верховной Раде Украины.

2. Структура и организация
Министерство внутренних дел имеет ряд функциональных правоохранительных подразделений. В состав структурных подразделений Центрального аппарата включены:

  • Криминальная милиция, состоящая из управления по борьбе с организованной преступностью, департамента уголовного розыска, департаментов по борьбе с экономическими преступлениями, незаконным оборотом наркотиков, преступлениями, связанными с торговлей людьми, департамента по делам несовершеннолетних и Центрального национального бюро Интерпола.
  • Милиция общественной безопасности, состоящая из департамента охраны общественной безопасности, Государственной службы безопасности дорожного движения (дорожная милиция) и патрульной службы МВД и ряда других подразделений.

Министерство состоит из управлений и отделов, осуществляющих правоохранительную деятельность на территории Автономной республики Крым, в областях и городах центрального подчинения Киеве и Севастополе. Министерство внутренних дел имеет подразделения транспортной милиции, городские и районные управления и отделы милиции, отделения милиции на местах. В состав МВД Украины входят внутренние войска, судебная милиция, образовательные, и научно-исследовательские учреждения, а также вспомогательные службы министерства.

3. Данные о штате
В Министерстве внутренних дел работает около 324 тысяч сотрудников.

4. Образование/подготовка
В систему Министерства внутренних дел входят 12 высших учебных заведений:

  1. Киевский национальный университет внутренних дел (определен базовым по подготовке специалистов для экспертно-криминалистических подразделений, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оперативной службы).
  2. Харьковский национальный университет внутренних дел (определен базовым по подготовке специалистов подразделений следствия и дознания),
    в состав университета входят:
  3. Кировоградский юридический институт Харьковского НУВД и
  4. Херсонский юридический институт Харьковского НУВД.
  5. Днепропетровский государственный университет внутренних дел (определен базовым по подготовке специалистов для милиции общественной безопасности)
    в состав университета входит
  6. Запорожский юридический институт Днепропетровского ГУВД.
  7. Луганский государственный университет внутренних дел им. Э.А.Дидоренко (определен базовым по подготовке специалистов для подразделений уголовного розыска),
     в состав университета входит
  8. Донецкий юридический институт Луганского ГУВД им. Э.А.Дидоренко (определен базовым по подготовке специалистов подразделений ГАИ).
  9. Львовский государственный университет внутренних дел (определен базовым по подготовке специалистов для подразделений борьбы с экономической преступностью),
    в состав университета входит
  10. Прикарпатский юридический институт Львовского ГУВД.
  11. Одесский государственный университет внутренних дел (определен базовым по подготовке специалистов для подразделений транспортной милиции).
    в состав университета входит
  12. Крымский юридический институт Одесского ГУВД.

Все высшие учебные заведения находятся в подчинении МВД и контролируются заместителем министра МВД по кадровым вопросам и вопросам собственной безопасности.

Государственная пограничная служба

В соответствии с Законом Украины "О государственной пограничной службе Украины" Государственная пограничная служба Украины является правоохранительным органом специального назначения".

Закон "О Государственной пограничной службе Украины" определяет правовые основы организации и деятельности Государственной пограничной службе Украины, ее общую структуру, численность функции и полномочия.

Обучение и подготовка персонала Государственной пограничной службы Украины осуществляется в Национальной академии Государственной пограничной службы Украины им. Б.Хмельницкого (г. Хмельницк), а также в учебных центрах подготовки молодых специалистов в городах Оршанец, Великие Мосты и Измаил.

Служба безопасности

1. Функции и задачи
2. Структура и организация
3. Данные о штате
4. Образование/подготовка

1. Функции и задачи
На Службу безопасности Украины возлагается, в пределах определенной законодательством компетенции, защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности экономического, научно-технического оборонного потенциала Украины, законных интересов государства ы прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц, а также обеспечения охраны государственной тайны.

В основные задачи Службы безопасности Украины входит также предупреждение, выявление, прекращение и раскрытие преступлений против мира и безопасности человечества, терроризма, коррупции и организованной преступной деятельности в сфере управления и экономики и других противоправных действий, которые непосредственно создают угрозу жизненно важным интересам Украины.

2. Структура и организация
Деятельность Службы безопасности Украины, ее органов и сотрудников основывается на принципах законности, уважения к правам и достоинству личности, внепартийности и ответственности перед народом Украины.

В оперативно-служебной деятельности Служба безопасности Украины придерживается принципов объединения единоначалия и коллегиальности, гласности и конспирации.

Правовую основу деятельности Службы безопасности Украины составляют Конституция Украины, Закон Украины "О Службе безопасности Украины" и иные акты законодательства Украины, соответственные международные правовые акты, которые признала Украина.
Систему Службы безопасности Украины составляют Центральное управление Службы безопасности Украины, подчиненные ему региональные органы, органы военной контрразведки, а также учебные, научно-исследовательские и иные учреждения Службы безопасности Украины.

3. Данные о штате
Фактическая численность Службы безопасности Украины в 2006 году составляет 33 500 сотрудников.

4. Образование/подготовка
Национальная академия Службы безопасности Украины осуществляет последипломную переподготовку оперативных сотрудников по специальности "Обеспечение государственной безопасности с одногодичным сроком обучения и двухгодичным – с углубленным изучением иностранных языков с присвоением степени "специалист", а также подготовку юристов с заочной формой обучения на базе высшего образования и повышения квалификации сотрудников СБ Украины.

Институт подготовки следователей для СБ Украины в составе Национальной юридической академии Украины им. Я. Мудрого, который имеет статус самостоятельного учебного заведения, осуществляет пятилетнюю подготовку следователей для СБУ по дневной форме обучения.

Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний

Департамент, деятельность которого направляется Министерством юстиции, отвечает за исполнение криминальных наказаний в пенитенциарной системе Украины. Он имеет разветвленную структуру центральных и местных управлений.

В системе департамента существуют следующие учебные заведения: Черниговский юридический колледж, Белоцерковское и Днепродзержинское училища профессиональной подготовки работников уголовно-исполнительной системы, и курсы повышения квалификации в Хмельницком.

Oversight authorities

1. Механизмы внешнего контроля
2. Механизмы внутреннего контроля

1. Механизмы внешнего контроля
В соответствии с законом Украины «О гражданском демократическом контроле над Военными силами и правоохранительными органами» некоторые учреждения уполномочены осуществлять внешний контроль над деятельностью правоохранительных органов. Большинство из них составляют Верховная Рада Украины, Президент Украины, уполномоченный представитель Верховной Рады по правам человека, аппарат Генерального прокурора, а также Совет национальной безопасности и обороны Украины. Кроме того, гражданам предоставляется право подавать жалобы на государственных чиновников в случае, если они считают, что действия последних нарушают их гражданские права.

2. Механизмы внутреннего контроля
Деятельность сотрудников правоохранительных органов подлежит надзору, контролю и, в случае необходимости, предоставлению полномочий вышестоящим руководством в самих органах. Кроме того, каждый правоохранительный орган имеет службы собственной безопасности и специальных расследований, обязанностью которых является проведение внутреннего расследования жалоб в отношении сотрудников соответствующих органов.

Ссылки

Министерство внутренних дел Украины  Министерство внутренних дел Украины http://mvs.gov.ua/
Официальный сайт на украинском, русском и английском языках.

Государственная пограничная служба Украины  Государственная пограничная служба Украины http://www.pvu.gov.ua
Официальный сайт на украинском и английском языках.

Служба безопасности Украины  Служба безопасности Украины http://www.sbu.gov.ua
Официальный сайт службы безопасности Украины на украинском и английском языках.

Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний  Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний http://www.kvs.gov.ua/
Официальный сайт Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, доступен только на украинском языке.

Координатор проектов ОБСЕ в Украине  Координатор проектов ОБСЕ в Украине http://osce.org/ukraine/
Бюро Координатора проектов ОБСЕ в Украине является второй полевой миссией, учрежденной в Украине. Ему предшествовала миссия ОБСЕ в Украине, приступившая к работе 24 ноября 1994 года.

ОБСЕ/БДИПЧ – Украина «Законодательство онлайн»  ОБСЕ/БДИПЧ – Украина «Законодательство онлайн» http://www.legislationline.org/countries/country/52
«Законодательство онлайн» является базой данных с бесплатным доступом, созданной и поддерживаемой Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Последнее Изменение: 5 Февраль 2010

См. также: Беларусь, Венгрия, Молдова, Польша, Румыния, Российская Федерация, Словацкая Республика