ОБСЕ Главная  EN · ES · FR · RU

Нидерланды

Общая информация

Вступление в ОБСЕ: 25 июня 1973 года

Страна-председатель ОБСЕ в 2003 году

Обзор полицейской деятельности: Голландская национальная полиция называется Politie и состоит из 25 региональных полицейских служб и национального агентства полицейской службы. Содействие в ее деятельности оказывается Королевской жандармерией Нидерландов (Marechausee), военной организацией, которая в мирное время выполняет обязанности обычной полицейской службы. 


Национальная полиция

1. Функции и полномочия
2. Структура и организация
3. Данные о персонале
4. Надзор

1. Функции и полномочия 
Задачи национальной полиции Нидерландов закреплены в Законе о полиции. Вкратце, Закон устанавливает, что полиция несет обязанность по обеспечению безопасного, пригодного для жизни общества, и оказанию помощи тем, кто в ней нуждается. Это означает, среди прочего, что полиция должна поддерживать заметное присутствие на улицах, бороться с преступлениями, такими, как кража автомобилей и ограбления, решать вопросы молодежи и аморального поведения и бороться с насильственными и прочими тяжкими преступлениями. Хотя в 1970-е года полиция фокусировалась скорее на расследовании уголовных преступлений, в настоящее время они делают особый акцент и на вопросах предотвращения преступлений.

Помимо своей ежедневной работы, голландская национальная полиция выполняет ряд специализированных задач, либо отдельно, либо в поддержку основной полицейской деятельности. Список этих задач включает:
 

  • расследования по таким разным преступлениям, как незаконный оборот наркотиков, оружия и торговля людьми, мошенничество, крупные экологические преступления и преступления на сексуальной почве; а также информационный контроль, от сбора и обработки технической информации до информации о преступных организациях;
  • вопросы иностранцев, например, регулирование пребывания граждан иностранных государств и ведение соответствующего надзора;
  • оперативная деятельность в поддержку основной полицейской деятельности и/или специализированных задач (например, конная полиция, кинологические подразделения, подразделения общественной безопасности, подразделение по компьютерным преступлениям, отряды специального назначения, наружное наблюдение, экологические группы, группы по работе с несовершеннолетними и группы по поддержанию нравственности).

2. Структура и организация
Голландская полиция состоит из 25 региональных служб и национального агентства полицейской службы – см. организационную диаграмму в разделе Приложения.
 

  • Двадцать пять региональных служб несут ответственность за выполнение полицейской деятельности в своих соответствующих регионах. Каждая служба возглавляется региональным полицейским советом, состоящим из мэров и главных прокуроров. В географическом плане каждый регион подразделяется на несколько районов, которые выполняют и общие, и специализированные задачи. Каждый район состоит из нескольких подразделений нижнего уровня или бюро. Более того, каждая служба имеет ряд специализированных управлений (например, технические CID, по работе с несовершеннолетними и по поддержанию нравственности, служба по сбору разведданных о преступности и полиция по делам иностранцев).
  • Национальное агентство полицейской службы возглавляется министром внутренних дел и отношений королевства (с января 2000 года). Совместно с министром юстиции, он несет ответственность за общую качественную полицейскую деятельность в Нидерландах. Он также возглавляет каждую из региональных полицейских служб «на расстоянии вытянутой руки», то есть, ограничивая свои вмешательства принципом крайней необходимости. Агентство осуществляет полицейскую деятельность на национальном и специализированном уровне. Оно собирает, ведет, обрабатывает, управляет, анализирует и распространяет информацию и выполняет прочую вспомогательную деятельность. Оно несет ответственность за охрану королевской семьи и прочих важных персон и осуществляет закупки полицейского оружия и боеприпасов, униформ и прочего оборудования. Последними функциями, включенными в его общий мандат, стали полномочия по расследованию преступлений на национальном уровне. Важным и международно-известным подразделением агентства является национальное управление по сбору разведданных в области преступности, в котором находится национальное бюро Интерпол.

3. Данные о персонале
В конце 2002 года штат полиции Голландии насчитывал 52,500 человек, из которых 36,800 сотрудников полиции, примерно 3,600 стажеров и 14,750 человек вспомогательного персонала на административных и технических должностях. Женщины составляли 18% персонала полиции.

4. Надзор
Голландское законодательство предусматривает широкую контрольную сеть в целях обеспечения управляемости полиции. Это соответствует голландской традиции, согласно которой ни один орган не должен иметь всей полноты полномочий в отношении полиции, и все полномочия должны распределяться между министром внутренних дел и отношений королевства и министром юстиции с одной стороны, и провинциальными и муниципальными органами власти, такими, как королевский комиссар, мэр и муниципальные советы, с другой. Ниже описано, как эта структура функционирует на практике:

  • Администрация: министр внутренних дел и отношений королевства несет ответственность за центральную администрацию полиции в Нидерландах. Один из мэров (бургмейстеров) в регионе (зачастую возглавляющий самый крупный муниципалитет) является администратором службы. Совместно с главным прокурором он несет основную ответственность за администрирование полицейской службы.
  • Полномочия: бургмейстер, подотчетный городскому совету, имеет полномочия по поддержанию общественного порядка. Когда полиция привлекается к расследованию уголовно-наказуемых деяний, они следуют инструкциям общественного обвинителя, который является членом государственной прокуратуры. Государственная прокуратура, находящаяся в структуре министерства юстиции, несет ответственность за поддержание правопорядка в отношении нарушений уголовного кодекса.

Приложения

  Regional Organization of the Police [Английский] (14.81 Кб) Regional Organization of the Police [Английский] (Формат: ) http://polis-cp.osce.org/countries/view?item_id=35&attach_id=59
Map of the 25 Police Regions
  Brochure on Policing [Английский] (2.44 Мб) Brochure on Policing [Английский] (Формат: PDF) http://polis-cp.osce.org/countries/view?item_id=35&attach_id=64
Brochure on Policing in Netherlands

Королевская жандармерия Нидерландов (Marechaussee)

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Структура и организация
4. Обучение / подготовка

1. Общая информация
Королевская жандармерия Нидерландов является одним из четырех военных ведомств в Нидерландах и является жандармерией или военной организацией, которая в мирное время функционирует как часть обычной национальной полицейской службы.

Для выполнения задач, закрепленных в Законе о полиции 1993 года, королевская жандармерия Нидерландов имеет статус, равный статусу полиции. Для того, чтобы жандармерия могла соответствующим образом выполнять свои полицейские функции, она должна иметь соответствующие следственные полномочия. Уголовно-процессуальный кодекс наделяет этими полномочиями сотрудников королевской жандармерии и сотрудников, исполняющих свои функции без назначения на должность.

2. Функции и полномочия 
Королевская жандармерия Нидерландов имеет широкий спектр задач в следующих областях:

  • Безопасность: охрана объектов, специальных церемоний, личная охрана, охрана специальных перевозок, безопасность гражданской авиации, полицейские функции в гражданских аэропортах.
  • Полицейские задачи для министерства обороны
  • Поддержание общественного мира и порядка и международные задачи
  • Правоприменение в отношении законодательства об иностранцах, пограничный контроль, мобильный мониторинг иностранцев, поддержка процедур предоставления убежища
  • Расследования уголовных преступлений

3. Структура и организация
В Нидерландах сотрудники королевской жандармерии работают в шести областях оперативной деятельности:

  • Управление обучения и подготовки и Центр экспертиз
  • Специализированные подразделения, такие, как центральная служба уголовного розыска
  • Бригада по специальным миссиям по обеспечению безопасности
  • 103 батальон королевской жандармерии
  • Хранение опасных грузов и
  • Секция транспортной инспекции.

См. Организационную диаграмму в разделе Приложения.

4. Обучение / подготовка 
Для хорошего выполнения задач ключевую роль играет хорошая подготовка. По этой причине королевская жандармерия Нидерландов имеет свое собственное Управление обучения и подготовки и центр экспертиз, которое является одним из старейших институтов подготовки полицейских в стране.

Жандармы и сержанты: Управление обучения и подготовки и центр экспертиз осуществляют подготовку охранников и следователей по уголовным делам. Обучение охранников проводится в Еэфде и занимает шесть месяцев. Жандармы проходят обучение для занятия должностей, имеющих отношение к охране королевского двора, обеспечению безопасности гражданской авиации или отдельным функциям оборонной полицейской деятельности. Обучение следователей по уголовным делам проводится в Апельдорне или Вухте и занимает один год. Сержанты проходят подготовку в области полицейской работы, мобильного мониторинга иностранцев и пограничного контроля.

Подготовка офицеров проводится в королевской военной академии в Бреде. Обучение частично военное, частично академическое, и завершается функциональной подготовкой в центре обучения королевской жандармерии Нидерландов в Апельдорне.

Приложения

  The Royal Netherlands Marechaussee [Английский] (62.50 Кб) The Royal Netherlands Marechaussee [Английский] (Формат: MS Word) http://polis-cp.osce.org/countries/view?item_id=35&attach_id=139
Organization chart

Ссылки

Police - Netherlands  Police - Netherlands https://www.politie.nl/
Official website of the Dutch Police

Netherlands Crime Stoppers  Netherlands Crime Stoppers http://www.meldmisdaadanoniem.nl/
Anonymous Call-Ins

Royal Netherlands Marechaussee  Royal Netherlands Marechaussee http://www.marechaussee.nl/
Official website of the Koninklijke Marechaussee

OSCE/ ODIHR Legislationline - Netherlands  OSCE/ ODIHR Legislationline - Netherlands http://www.legislationline.org/topics/country/12/topic/12
Legislationline is a gratis internet-based legislative database published and maintained by the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR).

Последнее Изменение: 4 Сентябрь 2009

См. также: Соединенное Королевство, Бельгия, Германия, Люксембург